Потери NBN достигнут $25 млрд к 2040 году — прогноз комиссии 📉💻

По прогнозу Австралийской комиссии по производительности, к 2040 году государственная компания NBN Co всё ещё будет иметь накопленные убытки в размере $25 млрд, частично из-за решения предыдущего правительства отказаться от полного развёртывания оптоволоконной сети.

В опубликованном в среду отчёте комиссия отметила, что убытки, накопленные во время строительства NBN, вряд ли будут компенсированы будущими доходами. Согласно оценкам, государственная компания вряд ли сможет обеспечить коммерческую норму доходности. К концу 2021 года убытки NBN Co составляли $36 млрд, а к 2040 году, даже с учётом доходов, эта сумма сократится лишь до $25 млрд.

Одна из причин убытков — решение министра связи 2013 года Малколма Тернбулла реализовать так называемую модель «мульти-технологичного микса» (MTM). Полный развёртывание оптоволоконной сети до домов (FTTP) было заменено на использование старой медной сети и инфраструктуры кабельного телевидения для большинства домов и предприятий. Тогда правительство утверждало, что такой подход будет дешевле, чем изначальный проект Лейбористов 2009 года, однако комиссия отметила, что на самом деле это привело к дополнительным расходам.

«Частично это связано с непредвиденными расходами на устаревшие медные провода и гибридные сети FttN/коаксиальные, которые NBN Co была обязана использовать в рамках MTM», — говорится в отчёте.

Другим фактором стало требование как правительства Лейбористов, так и коалиции сначала обслуживать региональные районы, откладывая подключение более доходных городских зон. По мнению комиссии, без этих решений прогнозируемая доходность NBN Co могла бы быть ближе к коммерческой норме.

Отчёт также указывает, что текущие оценочные стоимости активов компании превышают их рыночную цену, что ставит под вопрос оправданность государственных инвестиций. Представитель министра связи Мишель Роуленд отметила, что правительство не планирует списывать стоимость NBN и что оценка активов проводится независимой командой NBN Co согласно австралийским стандартам бухгалтерского учёта.

Критика MTM нашла отражение и в новом соглашении о доступе (SAU) с Австралийской комиссией по конкуренции и потребительской защите. В нём указано, что подход MTM позволил большему числу австралийцев получить высокие скорости интернета раньше и помог во время пандемии COVID-19, однако существует обоснование для модернизации миллионов домов до полной оптоволоконной сети для повышения надёжности и снижения расходов на обслуживание.

По данным NBN Co, среднее время простоя пользователей FttN выше, чем у пользователей FTTP. В 2022 финансовом году количество неисправностей FttN составило 27 000 — почти в четыре раза больше, чем у FTTP (7 200). Стоимость ремонта также выше, так как выявление проблем в FttN занимает больше времени. Кроме того, компания предупреждает, что починка FttN и кабельной сети при участившихся экстремальных погодных явлениях обходится дороже, чем поддержка FTTP.

📡 Вывод: NBN продолжает сталкиваться с экономическими и техническими вызовами, а модернизация сети остаётся важной задачей для повышения надёжности и снижения расходов в будущем.