Новый законопроект по онлайн-безопасности: баланс между защитой и чрезмерной цензурой ⚖️💻
Законопроект о безопасности в интернете вновь возвращается в парламент Великобритании, пережив несколько изменений под руководством уже четвертого премьер-министра и седьмого министра цифровых технологий с момента своего первого представления как белая книга о вреде онлайн-контента при Терезе Мэй. Каждый из руководителей стремился оставить свой след, и Риши Сунак вместе с министром цифровых технологий Мишель Донелан не стали исключением.
Некоторые изменения проекта касаются конкретных дополнений: после рекомендации Законодательной комиссии обновить правила по несанкционированному распространению интимных изображений, Министерство цифровых технологий, культуры, СМИ и спорта включило поправки в законопроект, объявив о криминализации создания порнографических «deepfake»-изображений и практики «downblousing» без согласия участников.
Однако другие изменения отражают спорный характер законопроекта. Правительство пытается найти баланс между желанием сделать Великобританию «самым безопасным местом в интернете» и опасением выглядеть чрезмерно цензурным или, как это иногда называют, «слишком политкорректным».
На этой неделе Донелан объявила, что последняя версия законопроекта исключает попытки регулировать контент, признанный «законным, но потенциально вредным». Ранее законопроект предлагал социальным платформам не удалять подобный контент напрямую, а лишь прописывать позицию по нему в условиях использования и следовать этой позиции. Теоретически, компания могла бы разрешать такой контент, не подвергаясь штрафам.
Однако критики свободы слова, включая группы как внутри парламента, так и за его пределами, выразили опасения, что такое требование может привести к чрезмерной модерации или наоборот — к недостаточному контролю. Особенно чувствительными остаются темы, связанные с психологическим здоровьем, где агрессивная модерация может причинять вред, так же как и бездействие.
В рамках последних изменений правительство пошло дальше: новые требования ограничивают возможность платформ удалять или ограничивать законный контент, блокировать пользователей или накладывать санкции, если это прямо не прописано в условиях использования или не запрещено законом. Эти меры, названные «тройным щитом для пользователей», могут замедлить реакцию платформ на опасный контент и создать юридические риски для компаний.
Некоторые изменения касаются технических и юридических аспектов, но есть и шаги, явно ориентированные на публичное внимание. Например, из законопроекта исключено понятие «вредоносных сообщений», которое вызывало критику за «защиту чувств». Однако в результате отмены этого пункта оставлены другие более широкие положения прежних законов о коммуникациях, которые накладывают более мягкие ограничения на сообщения, вызывающие тревогу или неудобства.
Законопроект, занимающий сотни страниц и формирующий основы регулирования интернета на годы вперед, обсуждается публично лишь фрагментарно. Предложения касаются всего: от правил шифрования до создания нового интернет-регулятора. Если бы им уделили должное внимание, обсуждение могло бы затянуться и дольше, чем смена пятого премьер-министра.
Таким образом, законопроект о онлайн-безопасности демонстрирует постоянное напряжение между обеспечением защиты пользователей и сохранением баланса свободы слова, при этом оставаясь крайне сложным и многогранным документом. ⚖️🌐